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大同市举行“2022产业工人队伍建设改革”新闻发布会

发布时间: 2022-08-08 09:22
来源: 大同发布

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    8月5日,中共大同市委宣传部举行“2022产业工人队伍建设改革”新闻发布会。

  主持人:中共大同市委宣传部副部长、大同市政府新闻办主任 殷雪年

  女士们、先生们,记者朋友们:

  大家下午好!欢迎出席中共大同市委宣传部新闻发布会。

  产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的重大改革,是全面提高产业工人素质作出的重大战略部署,也是全面深化改革的重要内容。推进产业工人队伍建设改革是一项全局性、系统性工程。近年来,我市产改工作已取得了明显的成绩。今天我们举行2022产业工人队伍建设改革工作专场发布会,很高兴邀请到市总工会党组书记、常务副主席陈晓琳,市总工会党组成员、挂职副主席苗晓勇,市总工会经济技术部部长宋鹏程,他们将向大家介绍相关情况,并回答大家关心的问题。

  今天发布会议程有两项,首先有请陈晓琳同志介绍情况。

  大同市总工会党组书记、常务副主席 陈晓琳:

  各位新闻媒体朋友们:

  大家下午好!很高兴和大家见面。首先,我代表大同市总工会党组和全体工会干部职工,向长期以来关心和支持工会工作的社会各界朋友们表示衷心的感谢!

  现在,我向大家介绍我市新时期产业工人队伍建设改革工作有关情况。

  党中央历来高度重视产业工人队伍建设,特别是党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度,就产业工人队伍建设作出一系列重要论述。2017年2月6日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》。2017年4月14日,中共中央、国务院下发《关于印发〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉的通知》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  我省产业工人队伍建设改革工作从2017年9月正式启动。省委办公厅、省政府办公厅印发了《山西省贯彻落实<新时期产业工人队伍建设改革方案>责任分工方案》。今年3月,全国推进产业工人队伍建设改革协调小组出台了《关于建立推进产业工人队伍建设改革工作情况评价考核机制的意见》,要按照新建立的评价考核指标体系,对各省进行考核。3月21日,省产业工人队伍建设改革协调小组召开会议,协调小组组长、省委副书记商黎光强调,各级党委政府、各相关部门要从巩固党的执政基础、践行党的初心使命的高度深刻认识做好产改工作的重大意义,坚定落实党中央及省委各项决策部署,立足国际国内形势和我省全方位推动高质量发展总体布局,以更加务实的举措把工作推向前进。要进一步狠抓关键、精准发力,保持改革定力,不断加强和改进产业工人思想政治建设,全面提升产业工人素质,持续激励产业工人创新创造,着力提高产业工人待遇和保障,确保各项任务落实落地。

  一、我市产改任务及工作推进情况

  (一)我市产改协调小组的设立情况

  按照去年12月省委办公厅关于十二届省委议事协调机构调整设置文件中,对省产改协调小组构成的调整,我市在原市产业工人队伍建设改革协调小组的基础上进行了相应调整,调整后的成员单位由市委组织部、市教育局、市人社局等19家单位组成。协调小组办公室设在市总工会,牵头负责协调小组联席会议和产改相关工作的组织、协调、联络工作。

  (二)我市产改工作任务及取得成效

  产改主要任务目标可以概括为思想引领、素质提升、队伍壮大、权益维护和地位提升等五个方面。

  1.在思想引领方面

  市总工会紧紧围绕增强政治性,全面加强和改进党的领导,忠诚履行政治引领职责。一是加强党的创新理论宣传。以“中国梦·劳动美”为主题,深入开展新时代思想宣传教育活动。强化理想信念教育和社会主义核心价值观教育,教育广大职工自觉拥护党的领导。二是弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。围绕市委、市政府中心工作,在全方位推动高质量发展的重点领域,组织评选全国、省、市劳模,选树“大同工匠”,每年开展劳模宣传月活动,在提高劳模待遇和社会地位上创新手段和平台,在全社会营造“尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造”的浓厚氛围。三是注重职工文化引领。承办全国性职工文体活动、比赛,举办以“中国梦·劳动美”为主题的职工书画展、篮球联赛、文艺展演、职工趣味运动会等文化活动,大力弘扬新时代先进职工文化。

  2.在素质提升方面

  一是重点打造工匠学院产改品牌。市总工会与泰瑞集团联合创办大同市总工会工匠学院,并将其列编成为市总工会下属非营利性事业单位。与毅源职业培训学校合作成立了工匠学院餐饮服务分院,与天镇保姆学校合作成立了工匠学院家政服务分院,工匠学院为在职职工技能再提升提供崭新平台,为下岗失业人员和农民工实现就业提供良好培训基地,一大批职工通过工匠学院实现收入提升和就业脱困。二是广泛开展劳动竞赛。举办全市首届“工匠杯”职工职业技能大赛,在高铁交通、文旅城建等重点项目、重点工程以及各行业中广泛开展主题劳动竞赛,参赛职工上万人次。三是激励职工创新创效。全市建成144家劳模(职工)创新工作室,引导职工开展科技攻坚和技术革新。开展“五小六化”提质行动,覆盖面100%,各单位参赛职工比例达90%以上,征集“五小”成果近万项,市总工会连续三年荣获省“五小”竞赛优秀组织奖。四是动员劳模服务职工技能提升。组建14支劳模(职工)技术服务队,深入基层进行了70次技术培训、专题讲座、名师带徒等活动,实现跨区域、跨企业职工开展技术协作和技能提升。

  3.在队伍壮大方面

  市总工会以货车司机、快递员等新就业态职工群体入会为抓手,扩大对新兴产业、新兴领域职工的覆盖面。今年上半年,全市新建工会组织170家,其中新就业形态劳动者单独建会24家,联合建会11家;新发展会员12604人,其中“新就业形态劳动者”会员8328人。目前,全市已建工会组织5564个,涵盖法人单位1.05万家,会员总数达81.8万人。

  4.在权益维护方面

  一是维护职工经济权益。全市约85%的建会企业开展了集体协商工作,有效的保障了职工参与企业民主管理工作。进一步加强劳动争议调解和法律援助工作,畅通职工维权热线,积极受理职工来访、来信、来电,使广大职工群众的合理诉求得到有效解决。二是维护职工生命健康权益。狠抓工会劳动保护监督检查网络和队伍建设,全市劳动保护合格工会达92%以上。三是竭诚服务困难职工。大力实施城镇困难职工解困脱困,全市在档困难职工户数由3.5万户减少至200余户。建立困难职工帮扶长效机制,实现“四季送”帮扶常态化,近三年职工大病医疗互助覆盖职工21.8万人次,给付互助金999.2万元,2600多名患病职工获得救助。四是扩大职工服务领域。大力推进“流动爱心驿站”建设,投资142万元,按照“全覆盖”标准,在高速出口、机场、火车站等各类交通卡口,完成74个流动爱心驿站建站挂牌工作,覆盖各防疫点公安、交警、卫健、高速管理等7000余名职工。此外,积极整合社会资源,因地制宜铺点建设,分批验收挂牌运营,平城区、云冈区、新荣区、开发区总工会负责的27家省级“爱心驿站”完成建设目标。

  5.在地位提升方面

  全面推动职代会制度建设,开展厂务公开、职工代表大会建制专项行动,实现全市公有制企业全覆盖,已建工会的非公有制企业建制率达到90%以上,100%的建会企事业单位建立了民主管理制度。在“两代表一委员”推选、劳模表彰等方面向一线职工倾斜,畅通发展通道提高职工成就感,全市各级劳模、五一劳动奖章的评选推荐,一线职工占比达到70%。突出“技高多得、多劳多得”,晋能控股集团、大齿集团等企业率先开展产业工人薪酬激励机制,大力推广技术创新、能级工资等专项合同,推动工人技能水平与薪酬等级挂钩,强化技术工人和管理人员“同等评价、同等待遇”,建立技能人才和技术人才的“互转”渠道。

  (三)今年以来产改工作的进展情况

  加强组织领导:

  今年5月,市总工会向市委、市政府呈报了《关于将市产业工人队伍建设改革协调小组和城市困难职工脱困工作领导小组合二为一的请示》,获得了批准。

  6月24日,市总工会召开了全市工会系统产业工人队伍建设改革现场推进会,传达贯彻省产业工人队伍建设改革协调小组会议和全省工会系统推进产业工人队伍建设改革再部署再提速会议精神,对推进全市工会系统产业工人队伍建设改革工作,推动全面落实产改考核任务作出部署安排。要求各级工会强化组织领导、强化考核结果运用、强化信息报送,推动各项改革任务完成,扎实推进产改工作走深走实。

  7月12日,市委常委会专题听取全市产改工作进展情况汇报,省委常委、市委书记卢东亮强调,产业工人队伍建设改革是党中央着眼于巩固党的执政基础,实施制造业强国战略,促进高质量发展的重要决策部署,各级各部门要高度重视进一步加强思想政治建设,全面提升产业工人素质,激励创新创造,落实好各项待遇保障,加快建设我市知识型、技能型、创新型产业工人大军。

  7月19日市产改协调小组召开专门会议,市产改协调小组组长、市委副书记、政法委书记艾凌宇指出,各成员单位要进一步提高对产改工作重要性的认识,增强改革的责任感、使命感、紧迫感;把握产业工人的特点和需求,找准改革的结合点、切入点、着力点;以全局思维引领产改全面突破,激发改革的积极性、主动性、创造性等三个方面,为下一步推动全市产改工作明确了方向。

  打造产改试点:

  为了有效推动产改工作的示范带动性,按照相关要求,市总工会打造了晋能控股煤业集团有限责任公司、中国重汽集团大同齿轮有限公司、中车大同电力机车有限公司等18个试点单位。目前,各试点单位正按照全国产改工作评价考核机制要求,对照考核指标推动落实工作,做到先试先成,为全市产改示范引路。

  二、下一步工作重点

  思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大是产业工人队伍建设改革的“五大任务”,是推进产改的核心内容。下一步市产改协调小组将围绕这五项任务,突出强化“三种教育”、搭建“三个平台”、构建“三个支撑”、凸显“三种地位”、保障“三种权益”,推进产改工作不断取得新突破。

  强化“三种教育”。就是强化理想信念教育、职业精神和职业素养教育、常态化法制教育。强化理想信念教育,围绕迎接和学习宣传党的二十大这条主线,巩固拓展党史学习教育成果,广泛开展“强国复兴有我”“中国梦.劳动美”“劳动创造幸福”等主题宣传宣讲教育活动,大力推进党的创新理论宣传宣讲,强化个性化、多层次的思想政治工作,夯实产业工人听党话、感党恩、跟党走的思想基础。强化职业精神和职业素养教育。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,发挥劳模和“最美劳动者”“大同工匠”带动作用,扩大先进典型影响力,让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大,成为全社会的风尚。强化常态化法制教育。加大对涉及产业工人切身利益的法律法规的宣传教育和贯彻落实力度,抓好职工队伍稳定风险隐患专项排查,对职工队伍状况要始终心中有数、心中有底,引导产业工人依法理性有序表达诉求,自觉维护劳动领域政治安全,始终做党执政的坚实依靠力量。

  搭建“三个平台”。就是搭建产业工人技能提升平台、产业工人劳动竞赛平台、产业工人创新创效平台。搭建技能提升平台,就是以建设“工匠学院”为抓手,围绕全市重点产业和工种建设一批技能实训示范基地,各级工会也可结合实际与企业联合兴办工匠学院专业技术分院,或技能实训基地,逐步构建“工匠学院+实训基地+线上培训+技能竞赛+工匠选树”“五位一体”的职工职业技能提升工作体系。搭建劳动竞赛平台,深入开展“建功高质量发展,争当新时代最美劳动者”主题劳动和技能竞赛。围绕碳达峰山西行动,将重点行业和重要领域节能减排纳入全市引领性劳动竞赛,推进重点行业和重点领域绿色化改造。加强非公企业劳动和技能竞赛探索“六新”领域开展竞赛的新形式,增强竞赛的时代性、便利性和群众性。搭建创新创效平台,以“五小竞赛”激发产业工人的创新创效能力,以技术比武提升产业工人的岗位技能,在发挥好全市144家劳模创新工作室作用基础上,进一步整合各类资源,为劳模工匠提供精准服务,促进创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。

  构建“三个支撑”。就是构建网络载体数据支撑、“互联网+”普惠性服务支撑、新就业形态劳动者入会保障支撑。网络载体数据支撑,就是重点构建结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库,动态研判分析产业工人行业分布、技能水平、年龄结构等基础数据,为产业工人队伍发展壮大提供精准服务。“互联网+”普惠性服务支撑,就是重点建设网上“职工之家”,提供网上入会、转会、就业、帮扶救助等服务。有针对性开展服务项目,提升网络服务产品供给与服务能力。打造面向产业工人的新媒体矩阵,做好面向产业工人的网络宣传工作。新就业形态劳动者入会保障支撑,就是重点推进新就业形态劳动者建会入会集中行动,加强该群体的权益保障工作,实现组织覆盖和工作覆盖双提升。

  凸显“三种地位”。就是提升政治地位、经济地位、和社会地位。提升政治地位,重在推动提高产业工人在党代会代表和委员会委员、人大代表、政协委员以及工会代表大会代表、工会委员会委员中的比例,推动职代会议案转化为人大议案、代表建议或政协提案。培养更多技术能手、企业一线优秀工人入党,探索推行产业工人在各级工会兼挂职工作。提升经济地位,重在严格落实我市《关于提高技术工人待遇的实施意见》,创新技能导向的激励机制,实现多劳者多得、技高者多得。推动完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制,推动企业建立多职级的技能人才职业发展通道。提升社会地位,重在增加产业工人在各级劳动模范和先进代表等评选中的名额比例,确保不低于35%。建立健全劳模工匠、优秀技术工人和高技能领军人才疗休养制度,推动落实劳模工匠待遇,广泛开展劳模工匠进校园等活动,着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

  保障“三种权益”。就是保障劳动经济权益、民主政治权益、精神文化权益。保障劳动经济权益,要认真贯彻落实《山西省企业工资集体协商条例》,将技术工人工资增长和激励机制列为工资集体协商的主要内容,促进技术工人工资水平合理增长。落实劳动保护措施,保障产业工人生命安全和身体健康权益。主动研究疫情对劳动关系和职工队伍的影响,切实履行好工会维权服务基本职责。保障民主政治权益,要健全协调劳动关系三方机制及政府和工会联席会议制度,落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开,坚持和完善职工董事、职工监事制度,确保企业在重大决策上听取职工意见,涉及产业工人切身利益的重大问题经职代会审议通过。保障精神文化权益,要积极有序推进县区工人文化宫建设,建设一批设施先进、功能齐全、职工满意的职工综合服务基地。广泛开展群众性文化体育活动,加强职工文化人才队伍建设,培养推广一批特色鲜明、健康文明、形式新颖、职工踊跃参与的文化项目,不断满足职工精神文化需要。

  最后祝愿各位朋友工作顺利、身体健康,谢谢大家!

  主持人:

  谢谢陈晓琳同志。

  下面进入答问环节,提问前请各位记者通报所在新闻机构名称。

  山西经济日报记者:

  产改工作千头万绪,总工会是如何解决为什么抓、抓什么、怎么抓的问题?

  大同市总工会党组成员、挂职副主席 苗晓勇:

  感谢这位记者的提问,根据你刚才提的三个问题,我将从三个方面给与介绍。推进产业工人队伍建设改革是一项具有全局性、战略性意义的工作。一是提高政治站位,摆正位置定思路。成立市产改协调小组,确立指导思想,明确目标责任,建立创新发展制度,将产改作为全方位推动高质量发展的重要支撑,定任务、定责任、定目标,抓落实、抓典型、抓质量,促进产改提质增效。通过党建带工建,做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,拓宽产业工人发展空间,调动产业工人的积极性、创造性;畅通产业工人流动渠道,创新技能导向的激励机制,改进劳动技能竞赛和产业工人创新创业扶持体系。二是打造产改试点定路径。市总工会从各行业特点出发,在产业集中的区域和企业打造了18个产改试点。将共性寓于个性之中,抓行业重特色;将守正与创新相融,抓特点找办法;将办点与扩面同步,抓典型带一般,充分发挥各级工会“大学校、大舞台、大家庭”作用,全过程参与、分阶段剖析、整体性总结,形成了18个各具特色的产改经验,成为工会联点包片,个性化办点的缩影。三是聚焦主要任务,推进产改定重点。思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大是产改的主要任务,我们围绕这五大任务,不断完善体制机制,优化务实举措,加大工作力度,推动产改工作取得实效。(1)坚持思政工作开路,提升产业工人政治素质。以职工大讲堂、劳模报告会、“我奋斗,我幸福”宣讲、讴歌祖国有奖征文等形式,展示“大思政”作用,引导产业工人提高思想素质,自觉听党话,跟党走。近年来,组织了20次劳模巡演团,36次组织宣讲队,深入基层和一线,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。(2)坚持围绕中心工作,服务高质量发展大局。成立市劳模技术服务队,以“服务基层、服务群众”为宗旨,45次深入乡村送技术、送服务,受益群众7000余人次,送教送课,受益师生5500多人;送医送药,接诊咨询人数达5000多人。全市建成144家劳模创新工作室,引导职工开展技术革新、五小竞赛活动,参赛比例达到90%,取得成果近万项。(3)坚持全新服务保障,构建“爱心之家”。市总工会在全市72个贫困乡镇成立“农民工驿站”,为贫困农民提供全程就业服务。全市在“驿站”登记的农民工达到10万余人,通过“驿站”实现就业13900人。大力推进“户外劳动者爱心驿站”和“流动爱心驿站”建设,今年新建驿站74个,服务防疫工作者、户外劳动者、公安、交通等行业职工7000人。做到哪里有诉求,哪里就有工会“娘家人”的关怀和温暖。

  山西法制报记者:

  “产改”的关键绩效指标体现在提高产业工人的政治地位、经济地位、社会地位,大同市提高“三个地位”的工作做得如何?

  大同市总工会经济技术部部长 宋鹏程:

  提高产业工人的“三个地位”是我市党委、政府的职责所在。从提高产业工人政治地位来讲,突出政治引领,在国有企业和非公企业推动实现50人以上企业有党员、100人以上企业有党组织的目标。注重把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,对生产一线表现优秀、符合条件的产业工人及时发展入党2021年发展工人党员940名,占全市发展党员总数的14.38%,比上年度增加6.39个百分点。目前,全市共有工人党员19356名,占全市党员总数的8.56%。2021年“七一”前,10名企业党员被市委表彰为“全市优秀共产党员”“全市优秀党务工作者”,6个企业党组织被表彰为“全市先进基层党组织”,1个企业党组织被表彰为“全省先进基层党组织”。同时,严格落实“两代表一委员”结构的比例要求,在本次市委、人大、政协换届中,39名工人被选举为市党代表,33名工人被选举为市人大代表,2名工人被推荐为市政协委员,占全市“两代表一委员”总数的6.3%。设立“党代表工作室”“劳模工作室”等党建先进工作室,充分发挥其示范引领作用。今年计划开展的全市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号评选,推荐对象坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者,要求产业工人不低于35%,其他一线职工和专业技术人员不低于20%,科教人员不低于20%,农民工不低于10%。从提高产业工人经济地位来讲,通过评比选树38名大同工匠,以师带徒的形式进行传帮带,发挥传承、辐射、带动作用。2020年6月,市总工会与大同泰瑞集团采取“产学研”形式,联合兴办了大同市总工会工匠学院和农民工实训基地。已培训各行业职工(农民工)20000余人,颁发各类技能等级证6000余件。推进“人人持证、技能社会”建设,全市从业人员持证人数达72万。通过建立工资正常增长机制和高技能领军人才年薪制和股权期权激励等,提高技术工人收入水平。持续开展职工学历提升,有5000多名职工圆了大学梦,拓宽了工人成长成才通道。从提高产业工人社会地位来讲,全市制造业产业工人队伍稳定,高技能人才纳入党管人才总盘子,高技能领军人才社会待遇较高。全市已建成“劳模创新工作室”144家,征集创新成果近万项,评出优秀成果775项,获得专利225项。

  大同日报记者:

  通过产业工人队伍建设改革,给我市产业工人队伍带来什么样的变化?

  大同市总工会经济技术部部长 宋鹏程:

  大同市有40万产业工人,是全国产业工人重要聚集地。通过加强产改工作,产业工人队伍建设改革取得重要阶段性成效。产业工人思想政治引领力度不断加强。产业工人队伍中有全国人大代表冯冰,有优秀城市美容师孙秀兰,有国务院特殊津贴获得者刘奇等众多的全国劳动模范、山西省劳动模范、大同市劳动模范,以及全国五一劳动奖章和山西省五一劳动奖章获得者。他们用实际行动弘扬“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,弘扬“崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动”的劳动精神,弘扬“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神,营造了劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气,为平实平稳平顺推动我市产业工人队伍建设改革工作提供了坚实思想保证和强大精神力量,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。产业工人拥有了更多建功立业的平台。我市广泛开展劳动竞赛,建立劳模(职工)创新工作室,引导职工开展科技攻坚和技术革新。动员劳模服务职工技能提升,组织劳模(职工)技术服务队,深入基层开展技术培训、专题讲座、名师带徒等活动,实现跨区域、跨企业职工开展技术协作和技能提升。随着改革不断推进,产业工人队伍日益壮大,技术技能水平显著提升,地位和待遇也在持续提高,产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例增加,主人翁意识进一步增强。我们会继续注重产业工人的培养和成长,尊重广大产业工人的创造和发明,关心关爱他们的工作和生活,持续增强他们的获得感幸福感安全感。

  主持人:

  谢谢宋鹏程同志。由于时间的关系,答问环节到此结束,再次感谢三位发布嘉宾的情况介绍和问题解答,也感谢各位记者朋友的参与。

  最后,请各位记者朋友选准角度,发挥自身媒体优势,宣传好本次新闻发布会的主题主线和重点内容,以进一步推进全市产改工作向实里走,向深处行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!

  

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